破难点 提质效——昆山创新推进涉案财物集中管理工作
发布日期:2023-12-06 浏览:524
昆山市财政局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕新常态下行政政法重点工作,持续强化行政机关和政法领域经费保障,大力推进我市刑事诉讼涉案财物中心管理工作,解决全市行政机关、司法部门在管理、处置涉案财物中存在的难点问题。
为规范刑事案件涉案财物的保存、移送、管理和处置工作,我市率先设立江苏省首家跨部门涉案财物管理中心,将所有涉案财物纳入中心,一体化管理、换押式移交,节约了因提交物证产生的运输、解押等费用。昆山市财政局从绩效监管的角度,建议借鉴浙江先进地区涉案财物中心的做法,采取“派驻管理+服务外包”形式,政府购买服务所需经费,经市财政局和政法部门多轮比价最终核定,同时强调要加强涉案财物“出口”管理,及时按规定处置财物,提升财政资金使用绩效。
11月21日,通过昆山市司法网上拍卖市场,涉案财物中心保管的多辆豪车被顺利拍卖,这些豪车包括劳斯莱斯库里南、迈凯伦、兰博基尼等世界顶级名车,成交总额高达1458万元,其中价值最高的就是上面提到的劳斯莱斯库里南,起拍价357万元。因为车辆新,又没有上牌,竞争空前激烈,经过134轮的加价才分出胜负,最终以678万元成交,比起拍价高出321万元。另有三辆豪车的成交价均超过200万元。本次拍卖成效显著,既避免了涉案财物价值减损,实现了涉案财物处置“零跑腿”,拍卖“加速度”,也大大提升了执法效率。这些涉案财物,如果采用实物移送的模式,在公检法三家之间,仅对涉案的汽车及其他众多财物进行清点及移送就要耗费大量时间,而采用新的移送模式,只需登录涉案财物数字化管理平台,在核对清单之后,点击电脑就可以轻松完成移送流转工作。截至目前,中心累计保管涉及836起案件的19390件涉案财物。
刑事诉讼涉案财物管理的昆山模式,引入财政监管和仓储物流一体化管理,能直面执法难点痛点,是昆山市加强涉案财物集中管理工作的探索实践,已成为昆山提升执法司法规范化水平的重要举措,在科学管理涉案物证、有效服务基层实战等方面发挥积极的作用,对于进一步健全完善涉案财物管理机制具有重大的启发价值。
接下来,昆山市财政局将根据绩效管理和内控制度要求,督促相关部门建立健全涉案财物管理的制度和机制,完善涉案财物管理流程,同时将继续会同政法部门研究涉案财物处置问题,通过市财政局牵头搭建的昆山市国有资产数字化处置云平台或司法拍卖平台,及时完成已决案件物品的拍卖工作,最大程度防止资产流失,提高执法效率,降低执法办案风险。
此次拍卖的车辆,跟一起全国轰动的著作权侵权案件有关。今年6月29日,昆山市人民法院公开宣判全国最大“吃鸡”游戏外挂刑事案件,被告人何某良、王某端等人在2018年9月至2021年1月期间通过境外聊天软件与境外游戏外挂运营团队勾连,面向国内外玩家销售针对腾讯公司旗下著名的“吃鸡游戏”——《和平精英》《PUBG MOBILE》的玩家,出售可以通过作弊轻松获胜的“鸡腿”外挂程序,从中不法获利。在两名嫌犯被抓获的时候,司法机关扣押了价值千万的劳斯莱斯、兰博基尼等豪车。